增加農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活補助。
在此基礎上*的“一費制”規範教育收費問題的同時，又一次觸動了農村義務教育財政管理體制乃至整個教育投入體制的“軟肋”。
特別是消減了農村義務教育的主要籌資渠道，在一定程度上瓦解了原有農村義務教育籌資模式的來源和優勢，致使農村義務教育發展後勁不足。
在實行“費改稅”為主的稅費改革後，*農村義務教育發展資金緊缺的問題更顯突出。
為此，應針對農村經濟社會和教育發展的需要，對現行的義務教育投資體制進行改革，重建農村義務教育投資新體制。
目前,農村義務教育只向學生收取作業本費(含學校編印的講義費用),其中國小每人每年44元(含講義費16元)、國中每人每年70元(含講義費30元)。
第三部分論述了東海縣農村義務教育資源配置的目標、原則和方式。
農村稅費改革在很大程度上減輕了農民負擔，但同時也帶來了農村義務教育經費投入的嚴重短缺。
