本文分设三章,从比较法学的角度,对两大法系、各个国家的说明理由制度进行了分析和研究。它包含了表明身份制度、通知制度、说明理由制度和教示制度等相关制度。行政行为说明理由制度是行政法的精髓,是行政程序法的基本原则和基本制度。