从计划经济向市场经济的转轨的过程，出现以过价格双轨制为主的“旧双轨制”，并为此付出高昂的代价。
农民不愿交粮的主要原因是粮食价格双轨制，议价粮稻子，合同定购粮，两者价格相差多，农民每卖合同定购粮稻子，就少收钱。
粮食流通体制改革的实践表明，从价格双轨制向全面市场化过渡是必然趋势。
经济方面如政企不分、价格双轨制、经济特权等；
农民不愿交粮的主要原因是粮食价格双轨制,议价粮100斤稻子60元,合同定购粮28元,两者价格相差1倍多,农民每卖合同定购粮100斤稻子,就少收32元钱。
在1979年的市场经济体制下，价格双轨制开始实行。
