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（25分）
反腐倡廉，提高*官员的行政能力和效率，是古今中外*史的一个重大问题。
阅读下列材料，完成要求。
材料一 依照传统理论，从政之道首先要有良好的人格和品*，一个从政者应该是一个有德行、有责任心的人，这样的人居于官位，一方面能保*更大程度地发挥权力的正面效能，防止权力异化，另一方面，在“上行下效”的原理下，好的官德会形成良好的官风，好的官风又会带动形成好的社会风气，如果民众都能自觉效法官员的道德行为，天下之治便是轻而易举的事情了，所谓“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”所以，儒家一贯秉持“有治人，无治法”的观点，主张“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，身教重于言教，这一观点为后代执政者所普遍接受。
——孙季萍 冯勇《*传统官僚*中的权力制约机制》
材料二 清*1908年颁布的《钦定宪法大纲》是*历史上第一部宪法*文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的*观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。
在传统的监督体制中，监察机构*承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化*出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“*”的解除使得政党*第一次登上了*的历史舞台。这些新生事物为*法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
材料三 自1938年8月到1943年，陕甘宁边区*先后制定了《惩治*暂行条例》、《惩治*条例》等有关廉政建设的法规，在1943年2月召开的西北局高干会议上，边区*对王震等22名克己奉公，功绩卓著的干部以隆重的表彰和奖励，*逐一为每份奖状题字，使受奖者感到莫大的光荣。同一次会议上，王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重*告处分。
——《建党85周年特稿：五个案例见*党的反腐之路》
（1）依据材料一说明*古代官僚制度下的为官和施政之道。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代*监察制度的主要变化并分析原因。（14分）
(3)根据材料四并结合所学知识，请你指出陕甘宁边区*的廉政措施有何历史意义和现实意义？（5分）
【回答】
（1）（1）强调官员的个人道德品质，（2分）以道德品质引导百姓向善，（2分）主张人治，忽视法治。（2分）
（2）变化：一切权力包括君权都要受到法律监督和限制；（2分）监察机构不再*承担法律监督职责，形成综合监督体制；（2分）出现了舆论监督和政党监督等全新的监督方式。（2分）
原因：列强侵略，民族危机严重，统治危机加深；民族资本主义经济的产生和发展，民族资产阶级力量不断壮大；西方*、法制思想的传播；*近代*化进程的推动。（6分. 任意三点即可。言之有理，酌情给分）
（3）历史意义：提高了党的威信；赢得了群众拥护支持；巩固了*民族统一战线；为抗战胜利奠定了基础。(6分。任意三点即可。)
现实意义：廉政建设的经验对今天反腐倡廉有指导和借鉴意义。（1分）
知识点：古代*的*制度
题型：综合题
