作为国民经济的细胞，企业的经营发展事关经济社会的生机与活力。材料一：目前我国小微企业规模已近5000万家，在国...

问题详情：

作为国民经济的细胞，企业的经营发展事关经济社会的生机与活力。

材料一：目前我国小微企业规模已近5000万家，在国民经济中的支撑作用越来越大。下表是2014年小微企业相关情况占全国比例的数据：

注：据国家统计局最新数据显示，新增小微企业中高新技术企业所占比例明显提高。

材料二：由于小微企业自身的特点和市场发育不完善等原因，大量新创小微企业的生存和发展面临着许多困难。“缺人才、用工难，缺资金、融资难，税费高、负担重”是小微企业面临的普遍和突出困难。并且，*虽*了扶持小微企业的政策意见，但实施细则和配套政策不够，造成政策措施不能很好落实。

材料三：“清单”作为商业名词，如今更多地被用在行政管理领域。建立清单制度是防止*不作为和乱作为的利器。在深化行政体制改革过程中，我国*要开出“三张清单：要拿出完整的“权力清单”，明确*应该干什么，“法无授权不可为”；要给出“负面清单”，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可，保障企业“法无禁止皆可为”；要理出“责任清单”，明确*监管责任和范围，规范*怎么管市场，“法定职责必须为”。

（1）运用《经济生活》知识，根据材料一中的相关信息，说明小微企业在我国经济社会发展中所起的作用，并针对材料二中的问题，分析各级*应如何扶持小微企业健康发展。

（2）运用《*生活》知识，结合材料三，说明*为什么要开出“三张清单”。

【回答】

（1）作用：①稳定经济增长；②满足消费者多样化需求；③扩大就业；④增加税收；⑤促进创新；⑥优化产业结构。（以上每点1分，考生若答出“完善所有制结构”、“社会*稳定”可酌情加分，但此处总分不超过6分。）

*：①完善市场体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用；②加大金融服务力度，增强财政税收支持；③制定配套的扶持政策，进行科学的宏观调控；④制定政策实施细则，完善政策实施机制。（每点2分）

（2）①*坚持依法行政，建设法治*的客观要求；

②贯彻对*负责原则，转变*职能，建设服务型*的必然要求；

③*深化行政管理体制改革，进一步减政放权，创新行政管理方式的客观要求；

④*自觉接受监督，树立*威信，推进**建设的必然要求。

⑤有利于提高行政管理效率和水平，提高公共服务的能力。

⑥有利于正确处理*与市场的关系，激发市场活力，促进经济发展。（每点2分）（考生若答出“提高国家治理能力和水平”、“贯彻依法治国方略”可酌情给分，但不超过本题总分）

【解析】

（1）本题首先要分析材料一中反映的信息。通过观察我们发现目前我国小微企业规模已近5000万家，在国民经济中的支撑作用越来越大，这说明中小企业可以稳定经济增长；目前我国小微企业规模已近5000万家，在国民经济中的支撑作用越来越大。从业人员占50.4%说明了中小企业有利于促进就业；主要行业分布可以看出其有利于优化产业结构；上缴所得税可以看出其有利于增加国家税收；另外中小企业还有利于促进创新，满足消费者多样化需求。另外还要求针对材料二中的问题，分析各级*应如何扶持小微企业健康发展。材料二反映了中小企业的“缺人才、用工难，缺资金、融资难，税费高、负担重”等问题，所以需要*完善市场体制机制，增强财政税收支持，制定配套的扶持政策，进行科学的宏观调控，制定政策实施细则，完善政策实施机制。

（2）本题要求学生结合材料三分析*为什么开出三张清单。*的“权力清单”规定了*“法无授权不可为”，即*要坚持依法行政，建设法治*；“负面清单”则有利于正确处理*与市场的关系，激发市场活力，促进经济发展有利于转变*职能，建设服务型*；“责任清单”有利于*自觉接受监督，树立*威信，有利于提高行政管理效率和水平，提高公共服务的能力。

【考点定位】企业的作用、市场配置资源、宏观调控、依法行政、*职能、对权力的制约与监督

知识点：我国* 我国*受*的监督

题型：综合题